我國“重拳”整頓進口鐵礦石市場秩序

  
        鐵礦石秩序整頓的緩慢現狀近期有望“破冰”。在3月17日昆明舉行的“2011冶金礦產品會議”上，筆者獲悉，針對鐵礦石大幅上漲對鋼鐵行業帶來的不利影響，中國鋼鐵協會近期向國務院做了專題報告，已引起相關領導的高度重視并批示商務部研究解決辦法。“經過多方研究的辦法將集中在國內進口鐵礦石整頓方面，”中鋼協黨委書記、首席分析師羅冰生接受《經濟參考報》采訪時表示，目前已經得到會員企業的一致贊同，并將在近期對外正式發文，并將作為正式行業規范實施。

　　他透露，為了保證實施效果，由五礦商會和鋼鐵協會牽頭，相關的處罰和監督措施細則也在抓緊制定當中。同時，針對去年以來，我國進口鐵礦石頻頻發生的“含水量偏高”等質量問題，協會還在推行建立《進口鐵礦石質量標準》，用來對進口鐵礦石的品位、含水量、含硫量等質量方面進行規定，不合格的礦石將被禁止進口。

　　據他介紹，此次“重拳出擊”整頓秩序，主要集中在“推行進口鐵礦石代理制”和“合理控制港口進口鐵礦石庫存”兩個方面，力爭取消國內市場進口鐵礦石存在的兩個價格問題，防止人為炒作，有利于規范進口鐵礦石市場。“具體來看，我們實行進口鐵礦石代理制，要和我們已經實施的《進口鐵礦石流向管理辦法》結合，相關資質企業都可以進口礦石，但要保證其流向是下游鋼鐵企業，同時貿易企業的進口價格和它給鋼廠提供的價格是統一的，僅收取相應3%至5%的代理費。”羅冰生特別解釋說。

　　實際上，早在2008年，面對三大礦山巨頭對鐵礦石市場的控制日益增強，中鋼協就開始嘗試將重心轉向整頓國內市場，希望為談判增添籌碼。并于2月18日公布了《鋼鐵行業進口鐵礦石貿易秩序自律公約》，提出要執行鐵礦石進口代理制和對進口資質進行嚴格審查。但是相關細則卻在去年4月份才緩慢“浮出水面”。

　　前后歷時四年，中方為何再度重啟整頓國內市場，其背后動因無疑來源于“三大礦山的壟斷和鐵礦石金融化問題”的尷尬現狀，這也成為多位參會嘉賓的普遍共識。

　　“僅僅靠整頓國內市場遠遠不夠。”五礦商會會長徐旭認為，我國是鐵礦石貿易大國，擁有編制指數的數據基礎，完全可以根據國際指數的不足，加強制定影響力大的、權威的中國鐵礦石指數。同時，通過完善的鐵礦石期貨市場幫助我國企業控制風險。

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